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La violencia es el miedo a los ideales de los demás.
JUNTA ACCION COMUNAL BARRIO SIETE DE AGOSTO
Cabildo abierto
Es la reunión pública de los concejos distritales, municipales o de las juntas administradoras locales, en la cual los habitantes pueden participar directamente con el fin de discutir asuntos de interés para la comunidad.Un número no inferior al cinco por mil del censo electoral del municipio, distrito, localidad, comuna o corregimiento, según el caso, podrán presentar ante la secretaría de la respectiva corporación la solicitud razonada para que sea discutido un asunto en cabildo abierto, con no menos de quince días de anticipación a la fecha de iniciación del período de sesiones.
Podrá ser materia del cabildo abierto cualquier asunto de interés para la comunidad. Sin embargo, no se podrán presentar proyectos de ordenanza, acuerdo o cualquier otro acto administrativo.
A los cabildos abiertos podrán asistir todas las personas que tengan interés en el asunto.Además del vocero de quienes solicitaron el cabildo abierto, tendrán voz quienes se inscriban a más tardar tres días antes de la realización del cabildo en la secretaría respectiva, presentando para ello un resumen escrito de su futura intervención.
QUE ES UNA JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL
1. ¿Qué es una Junta Administradora Local?La Junta Administradora Local, JAL son corporaciones administrativas que sirven para ejercer control, veeduría y apoy la administración de las comunas, localidades y corregimientos.
2. ¿Cuándo crearon este tipo de corporación?
Fueron creadas en 1968, reformadas mediante Acto Legislativo en 1986 y elevadas a rango constitucional por el Artículo 318 de la Constitución Nacional de1991.
3. ¿Quién autoriza su conformación?
De acuerdo con lo establecido en la Ley 136 de 1994, los Concejos Municipales autorizan la creación de la JAL en una localidad, comuna o corregimiento. Sus miembros son elegidos por votación popular.
4. ¿Qué necesita una localidad o corregimiento para tener JAL?
Los Concejos sólo pueden organizar en localidades o comunas las zonas urbanas y corregimientos, en zonas rurales, cuando el municipio es de primera o segunda categoría y tiene mínimo 10.000 habitantes. Si es de tercera o cuarta categoría, debe tener mínimo 5.000 habitantes.
5. ¿Cuántos miembros integran las JAL?
Las JAL están integradas por no menos de 5 miembros, llamados ediles y no más de 9.
6. ¿Qué hacen las JAL?
En general, participan y en la elaboración de los planes y programas municipales cuando el Alcalde lo autoriza. En el caso del Distrito Capital, las JAL pueden distribuir y apropiar partidas globales asignadas a las localidades en el presupuesto anual.
7. ¿Cuáles son sus principales funciones?
Vigilar y controlar la prestación de los servicios municipales en la comuna o corregimiento y las inversiones hechas con recursos públicos. Formular propuestas de inversión ante las autoridades encargadas de elaborar los planes de inversión y las demás que le deleguen los Concejos Municipales.
8. ¿Cómo se eligen los ediles?
Los miembros de las JAL son elegidos por voto popular por períodos de 4 años que deben coincidir con el período de los Concejos Municipales. Cada comuna o corregimiento constituye una circunscripción electoral.
9. ¿Quién puede aspirar a ser Edil?
La persona interesada en convertirse en edil debe ser ciudadano en ejercicio, haber residido o desempeñado alguna actividad profesional o laboral en la respectiva comuna o corregimiento por lo menos durante los 6 meses anteriores a la fecha de la elección.
10. ¿Los ediles reciben remuneración?
Los miembros de las Juntas Administradoras Locales cumplen sus funciones ad honorem. Los actos de las JAL se denominan resoluciones.
11. ¿Quiénes pueden votar por un Edil?
De acuerdo con el Artículo 122 de la Ley 136 de 1994, en las votaciones para elegir Juntas Administradoras Locales sólo pueden participar los ciudadanos inscritos en el censo electoral que para cada comuna o corregimiento establece la Registraduría Nacional del Estado Civil
12. ¿Cuáles son las inhabilidades para ser Edil?
No pueden ser elegidos miembros de las JAL quienes hayan sido condenados dentro de los 10 años anteriores a la elección, excepto en los casos de delitos culposos o políticos. Las personas sancionadas con destitución de un cargo público, los excluidos del ejercicio de una profesión o quiénes hayan sido sancionados más de dos veces por faltas a la ética profesional o a los deberes de un cargo público. Tampoco pueden ser elegidos ediles quienes sean miembros de las corporaciones públicas de elección popular, servidores públicos o miembros de las Juntas y consejos directivos de las entidades públicas.
13. ¿Ante quién asumen el cargo el edil?
Antes de ejercer su cargo, los miembros de las Juntas Administradoras Locales electos se posesionan ante el Alcalde municipal respectivo en un acto colectivo o individual.
14. ¿Qué incompatibilidades hay para los ediles?
Los miembros de las JAL no pueden aceptar cargo alguno, celebrar contrato en nombre propio o ajeno con las entidades públicas del respectivo municipio, o ser apoderados, excepto cuando son representantes legales, miembros de juntas o consejos directivos, auditores o revisores fiscales, empleados o contratistas de empresas que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social en el respectivo municipio o distrito.
15. ¿Durante cuánto tiempo están vigentes las incompatibilidades?
Las incompatibilidades de los miembros de juntas administradoras locales municipales y distritales tendrán vigencia hasta la terminación del período constitucional respectivo. En caso de renuncia se mantendrán durante los seis (6) meses siguientes a su aceptación, si el lapso que faltare para el vencimiento del período fuere superior. Quien lo reemplace tendrá las mismas incompatibilidades a partir del momento de la posesión.
16. ¿Cómo se eligen los suplentes de los miembros de las JAL?
Los miembros de las Juntas Administradoras locales no tienen suplentes y sus faltas absolutas son suplidas por los candidatos no elegidos, según el orden de inscripción en la lista correspondiente. Son faltas absolutas la muerte, su renuncia aceptada, la declaratoria de nulidad de la elección y la decisión de autoridad competente que los prive del derecho a ejercer funciones públicas.
17. ¿Cómo apoyan las JAL a las Alcaldías?
Los alcaldes deben consultar a las JAL antes de la elaboración y presentación de los planes de inversión y presupuesto anual. El desconocimiento por parte de las autoridades locales de la participación ciudadana determinada en esta ley constituye causal de mala conducta.
18. ¿Cuál es la responsabilidad de las JAL con las comunidades?
Las JAL promueven reuniones con asociaciones cívicas, profesionales, comunitarias, sindicales, juveniles, benéficas o de utilidad común no gubernamentales, cuyo radio de actividades esté circunscrito a la respectiva comuna o corregimiento, a fin de consultar prioridad en la inversión o ejecución de obras públicas que sean de su cargo.
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¿Qué es una Junta Administradora Local?
Las Juntas Administradoras Locales son corporaciones públicas de elección popular que se constituyen en el máximo ente de representación política a nivel local. Son elegidas popularmente en cada localidad por períodos de cuatro años y están integradas por entre siete, nueve ediles, de acuerdo con el tamaño de cada Comuna.
¿Qué requisitos debe tener un edil?
Ser un ciudadano/a que reside o desempeña alguna actividad profesional, industrial, comercial o laboral en su localidad durante, por lo menos, los dos años anteriores a la elección.
¿Quiénes no pueden ser ediles?
•· Quienes hayan sido condenados a pena privativa de libertad, excepto en los casos de delitos culposos o políticos.
•· Quienes hayan sido sancionados con la pena de destitución de un cargo público o se encuentren, temporal o definitivamente, excluidos del ejercicio de una profesión en el momento de la inscripción de su candidatura.
•· Quienes hayan perdido la investidura de miembros de una corporación de elección popular.
•· Quienes dentro de los tres meses anteriores a la inscripción de la candidatura se hayan desempeñado como empleados públicos en el Municipio, hayan sido miembros de una junta directiva Municipal, hayan intervenido en la gestión de negocios o en la celebración de contratos con el Municipio o hayan ejecutado en la localidad contrato celebrado con organismo público de cualquier nivel.
•· Quienes sean cónyuges, compañeros permanentes o parientes dentro del segundo grado de consanguinidad o primero de afinidad o civil de los concejales o de los funcionarios Municipales que ejerzan autoridad política o civil.
¿Qué hacen las Juntas Administradoras Locales?
Sus principales atribuciones son:
•· Adoptar el Plan de Desarrollo Local en concordancia con el Plan general de desarrollo económico de obras públicas y el Plan general de ordenamiento físico del distrito, previa audiencia de las organizaciones sociales, cívicas y populares de la ciudad.
•· Vigilar y controlar la prestación de los servicios Municipales en su Comuna y las inversiones que en ella se realicen con recursos públicos.
•· Presentar proyectos de inversión ante las autoridades nacionales y distritales encargadas de los respectivos planes de inversión.
•· Cumplir las funciones que en materia de servicios públicos, construcción de obras y ejercicio de atribuciones administrativas les asigne la ley y les deleguen las autoridades nacionales y Municipales.
•· Promover la participación y veeduría ciudadana y comunitaria en el manejo y control de los asuntos públicos.
•· Presentar al Concejo Municipal proyectos de acuerdo relacionados con la localidad que no sean de iniciativa privada del alcalde Municipal.
•· Vigilar la ejecución de los contratos en la localidad y formular ante las autoridades competentes las recomendaciones que estimen convenientes para el mejor desarrollo de estos contratos.
•· Promover las campañas necesarias para la protección y recuperación de los recursos y del medio ambiente.
•· Solicitar informes a las autoridades Municipales quienes deben expedirlos dentro de los diez días siguientes.
•· Participar en la elaboración del Plan general de desarrollo.
•· Ejercer la veeduría que proceda sobre los elementos, maquinaria y demás bienes que la administración Municipal destine a la Comuna.
•· Ejercer las demás funciones que les asignen la Constitución y la ley.
Prohibiciones e incompatibilidades de los ediles
Los ediles no pueden gestionar, en nombre propio o ajeno, asuntos de cualquier clase ante las entidades públicas distritales ni ante las personas que administren tributos, ni ser apoderados ante las mismas entidades o celebrar con ellas, por sí o por interpuesta persona, contrato alguno.
Se exceptúan de estas prohibiciones las gestiones y los contratos relacionados con los bienes y servicios que el Municipio ofrece en igualdad de condiciones a todos los que lo soliciten.
Prohibiciones de las Juntas Administradoras Locales.
•· Crear cargos o entidades administrativas.
•· Inmiscuirse por cualquier medio en asuntos de competencia privativa de otras autoridades.
•· Dar destinación diferente a la del servicio público a los bienes y rentas Municipales.
•· Condonar deudas a favor del Municipio.
•· Imponer a los habitantes de la Comuna, sean domiciliados o transeúntes, gravámenes o contribuciones en dinero o exigirles servicios que no están autorizados por la ley o por acuerdos Municipales.
•· Decretar honores y ordenar que se erijan estatuas, bustos y otros monumentos u obras públicas conmemorativos a costa del erario.
•· Decretar a favor de personas o entidades de derecho privado donaciones, gratificaciones, auxilios, indemnizaciones, pensiones u otras erogaciones que no estén destinadas a satisfacer créditos o derechos reconocidos conforme a las normas.
«Una Constitución no vive sino en el afecto de su pueblo y en el empeño cotidiano de activarla y defenderla»
ABRAHAM LINCOLN
ARTICULO 95 CONSTITUCION NACIONAL COLOMBIANA
La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la comunidad nacional. Todos están en el deber de engrandecerla y dignificarla. El ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en esta Constitución implica responsabilidades. Toda persona está obligada a cumplir la Constitución y las leyes. Son deberes de la persona y del ciudadano: 1. Respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios; 2. Obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas; 3. Respetar y apoyar a las autoridades democráticas legítimamente constituídas para mantener la independencia y la integridad nacionales. 4. Defender y difundir los derechos humanos como fundamento de la convivencia pacífica; 5. Participar en la vida política, cívica y comunitaria del país; 6. Propender al logro y mantenimiento de la paz; 7. Colaborar para el buen funcionamiento de la administración de la justicia; 8. Proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la conservación de un ambiente sano; 9. Contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de conceptos de justicia y equidad. Leer más: https://www.asoedilescali.com/